峰会回顾系列|近3000观看人次！企业法治建设之路，听听资深法总如何说？

法总演播厅

大咖嘉宾做客演播厅

开启直播访谈回看！

乌卡时代下，中国经济发展新动能迸发出强大的生命力和创新力，同时，新技术、新业态、新模式，也使企业发展面临着各种各种的机遇和挑战。企业法务团队如何顺应时代发展潮流，以迅速的应变能力、富有前瞻性的思维、创造性的解决方案为企业提供符合业务需求的、全方位、超高效的法律支持，同时保证监管合规成为当代法律人的一道命题。

2021年5月22日，首届长三角企业法治峰会开启四大论坛，同时间同空间一场重磅嘉宾参与的直播间也在进行，八位资深企业法务部门负责人：上海城投（集团）有限公司总法律顾问龚达夫；圣戈班（中国）投资有限公司集团亚太区总法及合规官冯晓炬；彤程新材料集团股份有限公司副总裁兼董秘李敏；上海均瑶（集团）有限公司法律合规部总经理张凤翔；上海久事（集团）有限公司党委委员、董事、工会主席、总法律顾问孙江；金光纸业（中国）投资有限公司总部法务部副总经理黄骏；国网上海市电力公司总法律顾问唐明毅；中化国际（控股）股份有限公司法律部总经理蒋文璐及两位律师代表：中伦律师事务所顾问贾申、观韬中茂律师事务所 合伙人吕毅做客直播间，上海广播电视台法治天地频道主持人王超担任本次直播主持人，当天攀登近3000人次观看。

聆听优秀同行的经验分享，找到比肩同行的坚定理想，首篇峰会回顾系列让我们再次走进十位不同行业企业法务部门负责人的视野，汲取深厚积淀下的经验之谈。

01.

法总嘉宾｜CONFERENCE

法总说：

作为综合性的大型国有企业的法务管理和风险管理，我们主要是以法律风险管控为切入点，以制度建设为抓手，也就是说我们建立了“事前防范”，“事中控制”和“事后救济”的风险防控机制，这样的机制基本上是全方位、全流程的。

我们构建了一个合规、内控、风险管理合三为一的“事中控制”管控模式。首先，我们加强合规管理体系的建设，注重培育合规文化，加强制度建设。比方说，我们会定期开一些合规的讲坛，培育广大的员工和子集团的领导人员合规的意识。让大家在浓厚合规文化的氛围中从事企业的经营活动；其次，我们推进内控管理的走实走深， 把风险管理和法律风控方面的工作，嵌入到业务流程当中各个环节。总的来讲，形成一个风险管理的闭环机制，有效的堵塞漏洞。同时，我们这方面的工作也是跟公司的审计部门、监察部门形成一个“大风控”这样概念的部门，形成风控的体系化建设，来共同推进企业的合法合规的经营。

法总说：

集团会有一整套的合规文化制度建设，或者是管理体系，作为集团成员需要一以贯之，但同时，我们也需要因地制宜，要本地化，要结合中国的法律，把这些集团对我们的要求和一整套的合规文化加以本地化改造。同时在团队人员的选择建设发展上也要加以我们的特色，要让每一个成员都有那种被信任被尊重被激发的感觉。这样大家才能组建一个好的团队，用有限的资源做更多的事情，助力企业的发展。

我们覆盖整个亚太区十四个司法管辖区，与之相比，我们只有六个人，资源非常有限，因此首先，我们让每个人成为多面手，成为一个责任担当人，同时结合一些本地的资源，在一些业务比较多的国家或者地区挑选当地的律师，和外部律师打一个组合拳。根据他们不同的类型，不同的业务优势，不同的业务能力的专长，做一个业务组合。并且，我们会全程监控他们的质量效率和结果，保证让事情按照正确的方向发展。

法总说：

我们认为法律工作，特别是当今的法律工作应当以提升法律工作的价值创造能力为优先，法律工作，也应当来创造价值。所以当时在企业里面推行两个普及，第一个是法律意识的普及，第二个是法律知识的普及，这两个普及覆盖的是从上到下的企业员工，法务人员、商务人员甚至到技术人员。这种法律文化，法律意识的建设其实也是法务部门非常重要的一个工作。法律文化的营造，对于法律队伍来说，其实更是一个重要的责任。

这两年国际国内环境也发生比较大的变化，作为企业来讲，要快速的迎难而上，特别是中美贸易形式之下“卡脖子”的一些技术，不仅是要迅速掌握，而且要加快产业化落地。内生加外延的双轮驱动非常重要，双轮驱动有一轮就是收并购的外延式发展，收购并购当中要求企业的法务人员不仅要有法律的尽调，更应该有交易架构的设计，包括后面争议解决方式的事先预设，好的法务人员不仅要通晓业务，掌握基本财务知识，粗通技术，更要有公司战略层面的大局观，为公司实施战略提供法律支持和保障。

法总说：

作为知名民营企业，我们均瑶集团一直非常重视依法治企与合规经营。去年我们通过积极申请成为上海市第一批民企代表取得公司律师资质，为此我们就以这个为抓手，采取多种措施着重提高法务和合规管理能力，包括在整个集团内比照虚拟律师所管理，经常进行综合业务能力培训，收集内部案例分析，举办模拟法庭，开办法务公众号栏目，跟外部的同行展开交流等。

从处理案子类型来讲，我们集团拥有四家上市公司及多家金融机构，故本人重点专注于金融和公司纠纷的处理。金融的特点是跟监管部门密切相关，所以它的合规问题是首要的风险点，如果做得不好的话就可能会转换成法律风险，产生法律纠纷，所以我们就得事先在合规管理上把一些风险隐患给排除掉。为此我们通过内部的合规建设，搭建制度和流程来防范合规风险。当然，如果有法律风险产生，我们也是积极应对，并且采取分类处理。简单案子一般由公司律师自己处理，复杂的案子则挑选合适的外部律师进行外包服务，从而做到各取所需。

法总说：

真正做到所有的领导都重视法制化，重视合规工作，从领导层面抓住关键，从他们做起，对于企业整个合规建设来说十分重要，通过宣传教育，以及必要的考核使他们的法制意识不断地提升，有助于企业更好地重视法务工作。

公司的一整套制度体系的建设非常重要，不论是法务的管理制度、合规的管理制度，还是企业的一整套管理制度。我们现在很多单位建立制度非常快，但很多制度建设重量不重质，没有掌握制度管理的精髓。还有就是一个制度的内涵外延到底是什么样，它要发挥多大的作用，它和母公司子公司之间的关系是怎么样，一定要理解透彻，为了响应各方浅层的要求，为了制定制度而制定，制度效果怎么样犹未可知。我觉得一整套完备的制度体系非常重要，同时完备的制度体系不仅仅体现在制度制定的本身还包括后续的一个执行。制度建设完了以后必须要让大家知道，要有个宣贯过程，我们很多员工招录进来了以后，他们都有很好的专业背景，自己感觉也非常好，但是他所认为的那一套并不一定符合我们制度的规定，需要在游戏规则之内去做对的事情。因此制度一定要有一个长期的宣贯过程。

法总说：

我们内部有一个比较有意思的制度，英文缩写叫MBOS（英⽂对应的是Management By Olympics Systems），就是奥林匹克的一个管理体制，它的核心是怎么支持跨部门的这个团队协作，它的核心我们归纳起来，叫比学赶帮超，我们内部也有这样的激励机制。我们专门有这样的管理团队去管好这样的项目。

举个例子来说，比如一个电子签章的项目的目标实现，需要通过法务部牵头，联合HR，销售部门以及包括后面的采购部门通力协作。因为从公司内部而言，HR要知会员工签这个电子劳动合同；对销售来说，他要去说服客户去使用这个电子签名的平台。对采购部门来说，我们的供应商也要接受这个东西，那我们就会组建一个SDA，是跨部门甚至是跨事业部的。我们法务部来做这个盟主，配合相应的IT、供应商，内外部结合起来。然后我们会去申报一个项目，包括申报的目标，我们申报项目的目标是什么？比如说实现电子签名率，比如说70%，或者80%，以及会有个时间表。比如说到今年年底完成。如果所有都达标的话，我们会上报，上报以后会作为一个项目成果去推广，所有的这个团队成员按照每个人的贡献大小会申请奖金，这样等于把大家的积极性都调动起来，所以我们法务会去做这样跨部门的工作。

法总说：

在“基业长青，法治先行”的理念下，我们做了一个整体的要求，就是“三全五依”的一个法治的工作，“三全”就是要全员守法，全面覆盖，全程管控；“五依”就是要依法治理，依法决策，依法运营，依法监督，依法维权。在这个“三全五依”的工作要求下，我们来推展工作，包括合规管理，法律风险防范等。

实践和理论本身是一个辩证的关系，一个辩证的问题和辩证的过程，法律的生命力本身就在于实践。通过实践和研究，可上升为理论，通过理论支撑，可以进入到国家的立法当中去。举一个例子来说明这个问题，在2016年颁布和实施《上海市供用电条例》，我们实践，然后融合，再应用，适用以后再革新的这么一个过程，是不是就是因为从实际出发，所以才有了这么一个演变的过程。

法总说：

“科学至上，知行合一”就是在尊重科学的前提下，大胆创新，勇于实践，在这样的旗帜的领导之下，作为一家大型企业的法务部门。在具体的工作当中，也贯彻科学的理念进行分工和创新管理。

 我一直认为法律行业和医疗行业有很多相似之处。具体来说就是律师和医生有很多相通的地方。比方说，他们都是这个专业性很强的工作，都有很多的专业细分的领域，医生有内科的外科的，律师有非诉的诉讼的。我们曾经参照律师事务所的模式，把法律团队分为并购、知识产权、合规、争议解决的律师，通过不同的工作内容去进行划分。但是，随着时间的推移，会发现这种模式有一定的局限性，比较突出的一个问题就是企业的法律服务需求在大部分时间，是一个不平衡的状态。所以我们后来提出了一个更好的经济管理方法。借鉴了国外的一个家庭医生的理念，要求每一个法务人员去对口一到 两个业务单元，我们叫BU，法务要熟悉这个BU的工作，要能够解决他们70%到80%以上的法律问题，打通部门之间的一个壁垒。

02.

律所嘉宾｜CONFERENCE

律师谈：

外部律师处理过很多这种案件，了解书面的法律，也知道在实践实操当中，到底有什么样的风险，所以可以和企业的法务一起搭建法律风险地图，按照一定的标准划分不同类型的风险，把企业的采购销售、投资等事项按照高风险、中风险、低风险进行一个排序，然后再看怎么样去控制。所以，很多企业如果想真正做一套有效的合规管理体系，必须要借助这种外部的力量帮助你去判断去形成。

长三角本身就是我们国家的一个经济发展非常重要的部分，我觉得开设这个合规峰会，应该说是恰逢其时。因为我们现在鼓励企业更好地去发展，包括内循环。现在提倡以合规促发展，在发展同时，想必大家也注意到很多互联网企业，有很多合规确实需要去规范，所以这次论坛也请来了很多经验丰富的嘉宾，相信听众和嘉宾在一起，可以更好地融入和投入。

律师谈：

争议解决就像将军带兵打仗一样，必须要选择一个好的将军，而不能像赵括一样只是纸上谈兵。以战略战术为前提，再实事求是，一切从实际出发，我们才能够取得胜利。律师在开始做一个解决的时候，也就比如说开始打仗之前，他的战略战术是不是正确，方向很重要，如果方向错了，那么执行力再好，只是把这个错误执行地更好。

这是第一次有四个政府部门加上长三角地区的四个省市的企业法律顾问协会、上海国际仲裁机构再加上法总、法务和律师和其他的参会人员的活动，所以这个格局之高，内容之重要，也受到了我们全社会各个方面的重视，我觉得这一次非常成功，我们也希望每一年都能进行这样的论坛并且越办越好。

感谢各位大咖嘉宾的经验分享，通过对话能够深切地感受到他们多年资深经历下的深厚积淀，不断探索积极创新，为企业发展服务，也为更好的法治环境做出自我的贡献。

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